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推動零碳園區建設走深走實

時間：2026-01-08 06:35:19    來源：經濟日報    


【資料圖】

不久前，國家發展改革委發布我國首批國家級零碳園區建設名單，共有52個園區入選。作為產業活動最為集中的空間載體，零碳園區的發展質量，直接關系我國綠色低碳轉型能否取得實質性突破。

從現實基礎看，我國零碳園區建設具備堅實的產業支撐和突出的系統優勢。當前，各類產業園區是承載制造業升級、技術創新和產業集聚的關鍵載體，也是能源消費和碳排放高度集中的重點區域。近年來，在零碳園區試點推進過程中，各地逐步形成了以產業發展為核心、以系統性降碳為導向的實踐路徑：在服務型園區，重點通過綠電替代、儲能配置和智能化管理實現能耗和排放雙降；在制造業集聚園區，加快推進工藝節能、電氣化改造和余熱余能回收，降低單位產出能耗；在化工園區，積極探索氫能應用、低碳原料替代以及碳捕集利用等深度減排路徑。實踐表明，零碳園區建設不僅能夠有效降低碳排放強度，還能通過倒逼技術升級和生產方式變革，推動產業向高端化、綠色化、智能化方向發展。

在零碳園區建設上，一些發達經濟體起步較早，形成了具有代表性的示范案例。德國柏林歐瑞府能源科技園于2014年建成，是歐洲首個零碳智慧園區。該園區以高比例可再生能源供給為基礎，通過智能能源系統和建筑節能改造，實現園區整體低碳運行。美國恰塔努加生態工業園則以資源循環為核心，通過企業間副產品交換和能源梯級利用，實現接近“零排放”的運行目標。從這些案例看，零碳園區建設并不存在統一模板，關鍵在于立足園區資源稟賦、產業結構和能源條件，探索與自身發展階段相適應的實現路徑。

相較發達國家，我國零碳園區建設面臨園區規模體量大、高能耗產業占比高、減排壓力突出的現實難題。推動零碳園區建設由“試點探索”邁向“走深走實”，須立足實際，堅持走差異化、可持續發展路徑。

堅持分類推進、因園施策。在摸清園區能源結構、產業鏈構成和主要排放來源的基礎上，制定“一園一策”的實施方案，合理劃分近期、中期和長期任務，明確階段性目標和技術路徑，避免照搬模式或“一刀切”推進。在實施中，對成熟度高、條件較為完備的減排措施可加速推進，對涉及系統改造和長期投入的減排措施要分步實施、滾動推進，確保園區減排安排與技術條件和承載能力相匹配，促進零碳園區建設有序落地。

強化產業、能源與技術協同推進。統籌推進園區能源清潔化替代，通過分布式能源、儲能系統和多能互補配置，提升能源供需匹配和系統調節能力。以數字化、智能化技術為支撐，建設覆蓋能源利用與碳排放全過程的能碳管理平臺，實現精準監測、動態調控和績效評估。引導園區內企業深化產業協同，通過余熱余能共享、資源循環利用和設施集約化配置，推動由單體減排向系統降碳轉變，提升整體運行效率和減排效能。

完善政策與市場支持體系。在碳資產管理方面，健全園區層面的碳資產管理和收益兌現機制，推動綠電交易、碳市場和綠色認證協同運作，使減排成效能夠真正轉化為經濟回報。在資金保障方面，通過財政引導和綠色金融工具，支持低碳工藝替代、儲能建設和清潔能源利用等關鍵領域，降低企業轉型成本。（作者：宮 綺 孔朝陽 來源：經濟日報）

(責任編輯：符仲明)
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